稳就业的核心抓手反脆弱系列专题之五申万宏源20250414

【核心观点】 当前青年就业压力加剧，失业保险支出增速回升，反映稳就业政策紧迫性。核心挑战源于产业结构调整导致的结构性失业及贸易摩擦风险，本科及以上学历群体失业占比快速提升。稳就业应聚焦服务业吸纳潜力、灵活就业支持及供需两端政策协同，同时加强高技能人才培养与小微企业扶持。 【关键要点】 • 青年失业率超16%，失业保险支出同比增速达29%，需加码稳就业政策 • 初中学历群体占比35%面临制造业转型压力，高学历失业与行业结构升级相关 • 服务业（第三产业）就业占比达33.8%，灵活就业新职业如主播年增157% • 建议强化服务业需求端支持、完善灵活就业保障机制及推动校企联合培训 • 小微企业经营压力大，政策支持需求集中在成本减免和融资支持 【风险提示】 ⚠ 政策执行不及预期导致就业支持不足 ⚠ 产业结构调整进度超预期引发失业规模扩大 ⚠ 贸易摩擦加剧可能影响进口密集型行业就业 ⚠ 服务消费需求修复不及预期